近來,好多人談?wù)摰囊粋話題,就是我國的經(jīng)濟什么時候可以好轉(zhuǎn)起來。根據(jù)我國經(jīng)濟2012年上半年數(shù)據(jù)發(fā)布之后,我們不得不面臨一個新時代的來臨——經(jīng)濟過剩時代。我國經(jīng)濟過剩已經(jīng)進入高峰階段,目前的經(jīng)濟形勢比2008年的全球金融危機還要嚴峻——中國在經(jīng)歷了幾十年來的持續(xù)高速增長背后,“過剩”的時代已經(jīng)來臨。
我國經(jīng)濟的全面過剩,本質(zhì)上是有效需求不足與供給過度的直接結(jié)果。2008年全球金融危機對外部需求的打擊使得中國被迫實行積極的擴張性財政政策。當年,中國救市的4萬億投資刺激計劃就像一支興奮劑,注入本來就還處于亢奮中的周期型制造業(yè),2009年至2011年,國內(nèi)制造業(yè)固定資產(chǎn)投資分別增長26.8%,27%和31.8%,并直接導致了全社會的產(chǎn)能過剩。
其實,造成這一切的根源就是市場需求下滑,產(chǎn)能過剩。我國與其他經(jīng)濟體,如歐洲、美國的貿(mào)易摩擦日益頻繁,出品市場受到極大沖擊。也許這樣的局面還會持續(xù)相長的時間。這是中國不得不面對的現(xiàn)實。
然而,讓人難以想象的是,在經(jīng)歷了2008年中央政府4萬億刺激政策后,今年以來,各地方政府又蠢蠢欲動,企圖復制地方版的“4萬億”,甚至計劃將投入增至10萬億。
5月份以來,已有13個省市發(fā)布大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃或穩(wěn)增長措施,涉及金額累計已超過10萬億元,其中,廣東、天津、山西、重慶、福建、貴州等省、市的投資計劃均超萬億。這種經(jīng)濟冒進現(xiàn)象,從根本上來說,是一些地方政府抱著“項目上了再說,有錢花了再說,沒有錢想辦法借了再說”的思想,至于是否有有能力負擔根本就不去考慮。
一個突出的例證是,盡管國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩,但國家發(fā)改委仍然批準了兩個鋼鐵投資項目:一是寶鋼與廣東省共同投資的湛江鋼鐵基地項目總投資696.8億元,建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸;二是武鋼與廣西壯族自治區(qū)共同投資的防城港鋼鐵基地項目,項目總投資為639.9億元。
造成這些盲目投資的結(jié)果,反映出中央財政有錢,而地方政府更有錢。現(xiàn)在缺乏的,大概就是科學發(fā)展觀,科學花錢,科學建設(shè)。這也暴露出一個問題,在中國現(xiàn)行經(jīng)濟體制下,地方政府的財政預算基本上沒有什么硬約束,所有的地方政府都存在投資的沖動,每當出現(xiàn)一個盈利較好的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè),大家一哄而上,于是,很快就出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。
過剩時代的特點就是企業(yè)產(chǎn)品大量積壓,企業(yè)流動資金不足,或者就是嚴重缺乏,企業(yè)開工率不足,或者就是停產(chǎn),大量人員失業(yè)社會矛盾突出,不穩(wěn)定因素增加,如果再遇到什么天災人禍,更是不堪回首。解決產(chǎn)品過剩根本的是,從我國的國情出發(fā),堅持保障人民生活是第一要素、保障我國經(jīng)濟持久發(fā)展,堅持實實在在的科學發(fā)展觀。
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